坐落在深圳机场旁的怀德社区,是一个方圆不过4平方公里,户籍居民只有811人的小社区。社区现今总资产8.23亿元,2006年经济收入1.8亿元,股民分配每股30000元。自上个世纪80年代后期以来,怀德的经济得到了快速发展。而这一切都离不开社区党支部书记潘灿森。正是他怀着对居民深厚的情意,以强烈的事业心和责任感踏踏实实谋发展,千方百计为鼓起居民的钱袋子而努力,才有了怀德社区今天的好局面。
我把村民当“老板”
1992年,时年24岁的潘灿森就任怀德支部书记,他深深感到了权力和责任的沉重,“村民把生产资料全部交给了我来经营管理,我要把村民当‘老板’,一切为他们的利益着想”,为民务实的观念深深植根他脑海中。
1988年,因为深圳机场修建,怀德获得3000万元的征地补偿。不少村民希望尽快将钱平分,但潘灿森清醒地认识到,这笔钱不是哪一代的劳动成果,它是用村民的命根子—土地换来的,涉及到子孙后代的利益,应该把这笔钱用在发展集体经济上。他和其他干部多次召开会议,做通了一些有想法村民的工作。1990年,怀德利用这笔征地补偿款建成了怀德村第一个工业区—翠岗工业区,并且当年建成,当年收益,相继引进了大量“三来一补”企业。村的集体经济从无到有,怀德村得到了“第一桶金”。经过10多年的发展,怀德目前已建起翠湖、翠海4个工业区,引进企业95家,而这些企业每年为国家出口创汇2亿美元。目前,怀德社区集体总资产已达8.23亿元,净资产4.87亿元,居民的收入水平、生活质量也是“芝麻开花节节高”,一年更比一年好。
“土可纳千祥,地能接百福。”潘灿森对土地有着深刻的认识和深厚的感情:村里稳固的集体收益来源于土地,群众的生活改善依赖土地。他拓展思路,跳出本社区发展。据统计,怀德社区在街道党工委、办事处的支持下,通过与其他土地所有者合作等方式取得土地600多亩,这些土地都被集中起来连片开发,用来建厂房,搞商业,不仅壮大了本社区的集体经济,而且带动了周边社区的共同发展。
扶持鼓励居民创业
为解决社区居民的就业问题,为社区居民开辟致富之路,潘灿森和社区党支部决定成立创业基金,扶持和鼓励社区居民经商创业。怀德早在1996年就设立了创业基金,每年拿出50万元以低息贷款的方式帮助村民经商创业。后来,家庭式的私营企业越来越多,创业基金也从每年50万元增加到200万元。每个项目贷款额从原来的2-5万元增加到5-10万元。到目前,怀德社区已经有30多个家庭(青年)创业成功,造就了7个百万富翁。
居民曾少龙,2002年向村委申请10万元贷款开了一家西餐厅,经过多年的发展,西餐厅已经从开始的300平方米扩张到现在的700平方米,生意蒸蒸日上。提起创业的经过,曾少龙感慨万端,“当初要不是潘书记教导我们青年要自己创业,不能呆在家里当‘四无青年’,我也不会开西餐厅了。现在我有了自己的事业,工作生活很充实,我真的感谢潘书记,同时也感谢居委会给我的帮助。”
规范权力带头守制度
走进怀德社区办公楼,首先映入人们眼帘的是位于大堂中央的居务公开宣传栏。在这块宣传栏上,凡属应该让居民们知情的党务、居务、财务,没有一样不被公开。今年已经65岁的潘树坤,自1986年起就担任怀德社区理财小组组长,至今已有20多个年头了。
“我们社区的财务抓得很紧,一笔费用要三个人联合签名才能通过。每个干部的接待开支都要公布,钱用在哪里清清楚楚。社区居委会送礼、请吃都较其他社区少,因为我们都把钱用在了发展上。我们有一整套自治章程,潘书记带头自觉严格遵守。正是因为党支部严格执行了自治章程中有关投资审批的规定,社区里的建设项目总是经过充分论证,严格把关,没有出现过一次决策失误,怀德经济快车才得以在良性发展的轨道上滚滚向前。”
理财小组成立20年来,没有发现社区党支部成员有任何侵害集体和居民利益的事。这是怀德社区理财小组成员得出的共同结论。
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