电影《潘作良》

辽中县河西村几百个农民，因为在土地二次承包中没有得到土地，在冲击了村里的土地大户以后，准备群体进省城上访。上任不久的县信访局长潘作良赶到村里，被情绪激动的村民“围困”在村里，县委书记张书记赶到为他解围。

这使潘作良更加感到信访工作的责任与艰难。

　　年轻的农村妇女齐春英，因医疗事故被丈夫抛弃，医院拒不赔偿，齐春英求告无门，无奈之下，提着“礼品”敲开了潘作良的家门；

　　年近七十的冯大娘，与残疾儿子相依为命，在破旧的漏屋里住了五年，每次都步行往返一百多里地，到县信访局请求帮助；

　　一桩桩、一件件的百姓上访案件敲击着潘作良这个普通基层干部的心。

　　他以一个普通党员和责任心和一个农民的儿子的感情，为百姓们解决着一个个上访案件。

　　黄家岗子村，他认下了一个穷苦的“老娘”，面对不作为的乡主管民政干部夏主任，愤怒地掀翻麻将桌，把冯大娘穿掉底的胶鞋放在这个干部面前，他的真诚教育了基层干部，保证冯大娘住进了新房；

　　省城医疗鉴定中心的门前，他与昧着良心做事的医院调解主任唇枪舌剑，为齐春英讨回了公道；

　　面对腐败村干部孙玉鑫的威胁和利诱，他一身正气，刚直不阿；当发现河西村账本被盗以后，他在酒店里找到主管局长，摔了手机以泄愤懑。

　　潘作良嫉恶如仇，他对调解主任说：“如果我不是党员干部，你早就趴在地上了！”

　　潘作良心系百姓，他对信访干部说：“都说老百姓的事比天大，其实，这个天一点都不大，中国农民最容易满足，哪怕你给他办一点点好事，他们也会记你一辈子……”

　　潘作良是农民的儿子，他对冯大娘说：“朝里没人怎么啦，朝里没人就应该住在这种地方？以后谁再说你朝里没人，你就说，你有个儿子在县里当局长…”

　　潘作良有着他独特的工作智慧，他用齐春英送来的鸡和鸡蛋，向老同学，法院院长“行贿”，两名农民出身的干部，深深感悟到人民公仆情怀和政府干部责任。

　　为了工作，潘作良顾不上妻子和女儿，连睡觉都把手机拴在手腕上，准备解决新的上访案件。他顾不上家庭、顾不上自己的女儿、顾不上七十多岁的父亲……

　　他把自己的全部精力献给了平凡、艰辛的的基层信访事业，他的行为感动了人民、感动了同行，感动了身边所有的人……

　　当辽中县从一个上访老大难县变成零上访县的时候，潘作良含笑融入了这片生他养他的土地……

　　《潘作良》演员及主创团队

　　编剧：黑纪文

　　人物表

　　潘作良——43岁。辽中县信访局长。

　　潘妻——40岁。（贾丽娟）燃气公司收费员。性格内向。

　　潘鹤——18岁。

　　潘父——75岁。农民。

　　老徐——56岁。男。县信访局接访科科长。有二十多年的信访工作经验。

　　李燕——27岁。女。“80后”。政法大学本科生，一心想到法院工作的女孩子。

　　于建秋——30岁。男。李燕的男朋友。省城某法院的法官。

　　孙玉鑫——57岁。男。原河西村村主任（书记）。在任二十多年，村霸。有着严重贪污行为的农村基层干部。

　　孙志强——38岁。现任河西村（书记）主任。

　　赵二敢——28岁。男。绰号二杆子。河西村村民。无地、无业青年，是老知青的子女，父母双亡。一个专爱寻衅滋事的“屯不错”、“二溜子”。

　　冯大娘——60多岁。贫困户。黄家岗子村上访“专业户”。

　　黄玉山——40岁。黄家岗村主任。

　　夏主任——34岁。黄家岗子乡主管民政工作的办公室主任。

　　赵主任——医院医疗事故调解科长，为人奸诈。

　　齐春英——23岁。女。因医疗事故而造成终生残疾的上访户

　　齐母——48岁。

　　梁涛——43岁。县法院梁副院长。潘作良的同乡、同学。

　　单守诚——44 岁。男。县某局局长……

　　上访知青、上访群众、民警等。